国家政策

《互联网平台企业涉税信息报送规定》解读
一、立法目的与依据（第一条） 

 

 

 目的 ：规范平台企业向税务机关报送涉税信息，提升税收征管效率，保护纳税人权益，营造公平税收环境，促进平台经济健康发展。 

 

 

 依据 ：以《税收征收管理法》《电子商务法》为基础，体现税收法定原则。 

 

 

 

 二、适用范围与定义（第二条） 

 

 

 主体范围 ： 

 

 

 互联网平台企业 ：包括电商平台经营者及其他提供网络交易服务的营利性组织（如外卖、出行、家政等平台）。 

 

 

 从业人员 ：通过平台以个人名义提供营利性服务的自然人（如网约车司机、外卖骑手、自由职业者等）。 

 

 

 

 

 核心义务 ：平台企业需向税务机关报送平台内经营者及从业人员的 身份信息 和 收入信息 。 

 

 

 

 三、信息报送的具体要求（第三至五条） 

 

 

 初次报送（第三条） ： 

 

 

 平台企业需在 规定施行30日内 或 开展业务30日内 ，向主管税务机关报送平台域名、业务类型、运营主体等基本信息。 

 

 

 

 

 定期报送（第四条） ： 

 

 

 时间 ：每季度结束后次月内。 

 

 

 内容 ：平台内经营者及从业人员上季度的身份信息、收入信息（具体类别由税务部门规定）。 

 

 

 例外情况 ： 

 

 

 从事便民劳务（如配送、家政）且享受税收优惠或免税的从业人员， 无需报送收入信息 。 

 

 

 已通过扣缴申报、代办申报等方式填报的信息， 无需重复报送 。 

 

 

 

 

 

 

 报送方式（第五条） ： 

 

 

 平台企业需按税务部门规定的数据标准，通过 网络等渠道 报送。 

 

 

 税务机关需提供便捷报送接口（如直连报送）并做好咨询服务。 

 

 

 

 

 

 四、信息核验与责任划分（第六条） 

 

 

 平台企业责任 ：需核验涉税信息的真实性、准确性、完整性。 

 

 

 责任豁免 ：若平台企业已尽核验义务，但因平台内经营者或从业人员过错导致信息错误， 不追究平台责任 。 

 

 

 税务机关职权 ：可对报送信息进行核查，加强事中事后监管。 

 

 

 

 五、税务检查与部门协作（第七至八条） 

 

 

 检查权（第七条） ： 

 

 

 税务机关在税务检查或发现风险时，可要求平台企业提供合同、交易明细、资金账户等详细信息，平台需配合。 

 

 

 

 

 信息共享（第八条） ： 

 

 

 税务部门需与工信、人社、市场监管等部门共享信息， 避免重复报送 ，减轻企业负担。 

 

 

 

 

 

 六、信息安全与保密（第九条） 

 

 

 平台企业 ：需依法保存涉税信息。 

 

 

 税务机关 ：需建立安全管理制度，对获取的信息 依法保密 ，落实数据安全责任。 

 

 

 

 七、法律责任（第十至十一条） 

 

 

 平台企业违规处罚 ： 

 

 

 未按期报送、瞒报谎报、拒绝提供信息等行为， 最高可处50万元罚款并责令停业整顿 。 

 

 

 

 

 税务机关责任 ：工作人员违法需依法追责，体现权责对等原则。 

 

 

 

 八、特殊规定与施行（第十二至十四条） 

 

 

 溯及力 ：规定施行前的涉税信息 无需补报 。 

 

 

 境外平台 ：在境内提供营利性服务的，也需按税务部门规定报送信息。 

 

 

 实施细节 ：授权国务院税务主管部门（国家税务总局）制定具体实施办法。 

 

 

 施行时间 ：自 2025年6月20日公布之日起生效 。 

 

 

 

 政策核心要点总结 

 

 

 监管对象 ：覆盖所有互联网平台及平台内经营者、从业人员。 

 

 

 信息报送 ：季度定期报送，强调数据真实性与平台核验责任。 

 

 

 税收公平 ：通过信息透明化，防止税收漏洞，促进线上线下税收一致。 

 

 

 技术导向 ：鼓励数字化报送，部门间数据共享，提升征管效率。 

 

 

 权责清晰 ：明确平台、税务、其他部门的责任边界，兼顾监管与便利化。 

 

 

 

 影响与意义 

 

 

 对平台企业 ：需完善内部税务合规体系，加强信息管理能力。 

 

 

 对从业人员 ：收入透明化可能影响税收筹划，但合法经营者的权益将得到更好保护。 

 

 

 对税收环境 ：推动平台经济税收规范化，为数字经济长期健康发展奠定制度基础。 

 

 

 该规定标志着中国对平台经济税收监管进入 常态化、精细化阶段 ，是完善现代税收制度、促进公平竞争的重要举措。平台企业应尽快调整合规流程，适应新的监管要求。

《互联网平台企业涉税信息报送规定》跨境电商税务处理
一、核心原则 

 

 

 业务真实性原则 ：所有财务处理必须有真实的业务合同、资金流和物流记录支撑。 

 

 

 凭证合规性原则 ：取得合法、有效的税务凭证（如发票、形式发票、完税凭证等）是进行税务抵扣和成本列支的关键。 

 

 

 税务遵从原则 ：需同时遵守 中国税法 和 业务发生地/收入来源地税法 ，避免双重征税或税务风险。 

 

 

 关联交易公允性原则 ：集团内跨境交易定价需符合“独立交易原则”，防止被税务机关进行转让定价调整。 

 

 

 

 二、分环节财务与税务处理要点 

 1. 采购环节（特别是跨境采购） 

 

 

 财务处理 ： 

 

 

 库存成本 ：采购商品的价款、直接相关的关税、运输费（到目的地前）、保险费等应计入存货成本。 

 

 

 费用核算 ：境外供应商佣金、采购代理费等应根据服务实质，计入相应成本或费用科目。 

 

 

 

 

 税务处理 ： 

 

 

 进口增值税/关税 ：在海关缴纳的进口增值税，凭《海关进口增值税专用缴款书》可作为进项税额在销项税额中抵扣（中国“营改增”后通用）。关税计入产品成本。 

 

 

 凭证管理 ： 

 

 

 从境外供应商处采购，应取得形式发票（Commercial Invoice）作为付款和记账依据。 

 

 

 如需在中国税前扣除，根据国家税务总局公告2018年第28号，对方为境外单位，其支出以 发票（形式发票） 、 付款凭证 及 合同 为扣除凭证。但税务机关可能要求补充提供其他证明真实性的资料。 

 

 

 

 

 转让定价 ：向关联方采购，价格必须公允，准备同期资料备查。 

 

 

 

 

 2. 物流环节 

 

 

 财务处理 ： 

 

 

 区分资本化与费用化 ：与商品销售直接相关的头程/干线国际运费、尾程配送费，应计入 主营业务成本 或 销售费用-运费 。 

 

 

 仓储费 ：根据用途，计入 仓储成本 或 管理费用 。 

 

 

 

 

 税务处理 ： 

 

 

 进项抵扣 ：使用境内物流公司，取得增值税专用发票，可抵扣进项税。 

 

 

 使用境外物流商 ： 

 

 

 若服务完全发生在境外（如从美国仓库发往德国客户），通常不涉及中国增值税。 

 

 

 若物流服务接受方在中国境内（如境外公司为中国公司提供头程运输至海外仓），境内企业有代扣代缴增值税和所得税的义务（需办理对外支付备案），代扣的增值税可凭完税凭证作为进项税额抵扣。 

 

 

 

 

 凭证 ：取得物流服务商提供的发票或运输单据。 

 

 

 

 

 3. 平台扣费环节（如Amazon， Shopify， eBay， 天猫国际等） 

 

 

 财务处理 ： 

 

 

 平台费用性质 ：通常包括平台佣金、交易手续费、广告费、仓储费（FBA）、履约费等。这些是企业为销售商品、获取服务而发生的 销售费用 或 营业成本 。 

 

 

 准确核算 ：应根据平台结算单（Settlement Report）详细列示的不同费用项目，准确计入对应会计科目。 

 

 

 

 

 税务处理 ： 

 

 

 进项抵扣关键 ： 

 

 

 境内平台（如天猫） ：直接向您开具增值税专用发票（通常为6%的“信息技术服务”或“广告服务”），可全额抵扣。 

 

 

 境外平台（如Amazon US） ： 

 

 

 代扣代缴机制 ：亚马逊等平台通常会从您的销售收入中直接扣除相关费用，并可能已为您代扣代缴了在美国的税款（如销售税）。这部分 美国税款与中国企业所得税无关 ，不能在中国抵扣。 

 

 

 中国税务处理 ：您向境外平台支付的服务费（佣金、广告等），属于从境外购买服务。根据中国税法， 您（作为境内企业）是增值税的扣缴义务人 。您需要计算并代扣代缴增值税（当前税率6%）和企业所得税（通常为10%的预提所得税）。 

 

 

 

 

 操作流程 ：在向境外平台付款前，需到主管税务机关办理 对外支付备案 ，申报并缴纳代扣税款，取得《代扣代缴税款凭证》。 

 

 

 进项抵扣 ：凭《代扣代缴税款凭证》上注明的增值税额，可以作为进项税额进行抵扣。 

 

 

 

 

 

 

 重要提醒 ：许多跨境卖家忽略了对境外平台费用的代扣代缴义务，存在税务风险。税务机关通过《互联网平台企业涉税信息报送规定》等获取平台数据后，比对更容易发现此类问题。 

 

 

 

 

 

 三、综合税务优化与合规管理建议 

 

 

 主体架构与业务模式规划 ： 

 

 

 考虑在低税率的海外地区（如香港、新加坡）设立控股公司或运营公司，进行采购、收款和支付平台费用，但需确保有经济实质，并符合中国受控外国企业（CFC）规则。 

 

 

 明确境内外公司的职能定位（如研发、营销、仓储），合理分配利润。 

 

 

 

 

 凭证与文档管理 ： 

 

 

 建立完整的跨境交易单据链：采购合同/订单、物流提单、海关报关单、平台结算单、付款回单、形式发票、完税凭证等。 

 

 

 所有单据应能清晰还原交易全貌。 

 

 

 

 

 信息化系统支持 ： 

 

 

 使用专业的ERP或跨境电商财务软件，将订单、物流、资金、平台结算数据自动同步，确保财务数据与业务数据一致，满足多国税务申报要求。 

 

 

 

 

 关注税收协定 ： 

 

 

 检查中国与平台所在国、供应商所在国是否有税收协定。协定可能降低预提所得税税率（如从10%降至5%或7%），但需申请并提供《税收居民身份证明》。 

 

 

 

 

 定期税务健康检查 ： 

 

 

 定期复核跨境支付的税务处理是否合规，特别是向境外关联方或平台支付的服务费。 

 

 

 评估增值税留抵退税、出口退税（如有）等政策适用性。 

 

 

 

 

 

 四、风险警示 

 

 

 稽查重点 ：向境外支付服务费未代扣代缴税款、虚增成本、采购无票支出、收入通过第三方支付工具（如PayPal、PingPong）回流未全额申报等。 

 

 

 数据透明化 ：随着《互联网平台企业涉税信息报送规定》施行，税务机关将直接或间接获取您在 国内外平台 的销售和费用数据，信息不对称优势减弱，合规是唯一出路。 

 

 

 最后建议 ：跨境税务极其复杂，强烈建议您聘请精通 中国税法、国际贸易和跨境电商 的 专业会计师或税务顾问 ，结合您的具体业务模式（B2B/B2C、直邮/海外仓、平台/独立站）、公司架构和资金流向，设计并执行合规的财税方案。